国基办字【2019】27号关于加强冬季施工质量安全生产管理的通知

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国基办字201927               签发 王启 


关于加强冬季施工质量安全生产管理的通知


集团公司各部室、所属各子(分)公司、各项目部:

目前,东北、华北、西北等施工地区即将进入冬季施工阶段,随着气温逐渐下降,大风、雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气将不断出现,给施工带来很多不利因素,为确保冬季施工安全生产形势稳定,确保项目建设各项工作的顺利进行,各施工单位必须高度重视并提前做好冬期的施工质量控制和安全管理工作。及时做好冬期施工方案及审批工作,根据实际气候情况并结合各个工程的具体状况,切实制订冬期施工各项控制措施,将人员、设备、材料和施工方法等方面尽早落实到位,做到防患于未然。同时各单位要切实提高对安全生产的认识,做到警钟长鸣,认真做好安全生产事故预防工作,采取有效措施,严防生产安全事故的发生,现将有关事项通知如下:

 总体要求

各子(分)公司、项目部要建立以项目负责人为第一责任人的冬季施工质量和安全生产领导小组,组织召开一次冬期施工安全生产专题会议,认真学习《建筑工程冬期施工规程》、本项目工程《冬期施工方案》和安全生产方面的法律、法规、标准、规范、规程及有关规定,及时贯彻落实上级有关文件要求,做好冬期施工质量和安全技术交底工作,利用教育大会和各种宣传形式对全体职工进行冬期施工质量控制要求、安全生产管理规定及重视注意事项的交底。针对冬期施工的质量控制和安全生产特点,落实各级岗位职责,切实做到冬期施工目标明确,思想重视,措施到位。

二、把好冬期施工质量关

1、严格按照《工程建设标准强制性条文》和《建筑工程冬期施工规程》的规定,针对冬季的季节特点和各项目的具体实际,做好冬期施工质量技术交底,密切关注气候变化,灵活安排施工进度和不同工种工作,并按照《建筑工程冬期施工规程》规定的冬期施工划分原则,确定冬期施工时间和期限,采取相应的施工技术措施 

2、要充分做好冬季施工技术、物资准备,施工现场必须配备足够的电暖气、草帘、塑料薄膜、外加剂等防冻保暖物资和遮挡材料 

3、加强对冬季施工所用外加剂等材料的监控和管理。对结构有腐蚀的氯盐类和易对环境造成污染的外加剂严禁使用,要依照《建筑工程冬期施工规程》,对掺入量进行计算,专人管理,使用已校验的计量器具做好计量和记录。对工程所使用材料和外加剂必须复试合格方可使用。

 4、重点加强混凝土施工全过程的质量管理,防止气温骤降引发质量事故。做好混凝土外加剂的选配、试验和混凝土的浇筑养护工作,加强对混凝土的温度控制,做好同条件养护试件和标准养护试件管理。混凝土浇筑后应及时覆盖薄膜和草帘等进行养护。

5、同时做好钢筋工程、砌体工程、装饰工程的冬季施工质量管理,原则上砌体工程、粉刷工程在气温降低0及以下情况避免施工。如必须进行时,严格按照《建筑工程冬期施工规程》相关要求,落实各项工序措施,确保工程质量。

 三、加强冬期施工安全管理

(一)加强施工现场的安全管 

1、要认真制定针对性强的冬季施工安全措施,开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训,提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能  

2、根据气候变化,灵活安排不同工种工作,在遇到大风、雨、雪等恶劣天气时应立即停止室外作业,及时清除施工现场的积水、积雪,在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工  

3、加强作业人员生活区的人性化管理,以安全教育促进安全管理,严禁将未完工工程作为住宿场所,宿舍取暖设施应设专人管理,严禁明火取暖和乱拉、乱接电器,加强对职工的预防火灾教育,采取有效措施严防职工宿舍发生火灾 

4、加强消防安全的管理。重点做好作业区、生活区及仓库等重点部位的消防安全管理,做到提前防范、重点监控、及时排除火灾隐患,加强对焊接等明火作业的监管,对各类易燃、易爆物品要严格管理,合理有效配置消防器材,严防发生火灾、爆炸事故  

5、加强机械设备的维护和保养工作,特别是对大型起重机械经常进行检查、维护和保养,传动部分应有足够的润滑油,对易损件必须经常检查、维修或更换,对机械的螺栓,特别是经常振动的零件,如塔式起重机标准节连接螺栓应经常进行检查,如有松动则必须及时拧紧或更换。

6、加强停工项目现场安保工作,停工项目要配置相应的看守人员,并做好安保人员的安全教育工作,制定相应的值班管理办法,登记好安保人员的详细信息,签订安全协议。

(二)加强工人冬季施工安全教育工  

各子(分)公司、项目部要进一步强化冬季施工人员安全教育工作,要根据季节的变化和施工条件的要求,把防寒、防滑、防火、防触电等作为重点教育内容,增强冬季施工的安全生产意识,提高冬季施工人员安全素质。要特别重视加强对特种作业人员的安全培训教育,结合施工人员的岗位特点和冬季施工的伤亡事故案例,对施工人员进行冬季施工相关规范、规程等专业知识教育。坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象  

(三)开展冬季安全生产检查活  

各子(分)公司、项目部必须及早做出部署和安排,认真组织开展冬季安全生产大检查活动。重点检查大型机械、临时用电、脚手架、模板支架和高处作业安全防护,以及防火灾、防中毒、防滑等安全措施落实情况。要集中开展安全隐患排查和整治,坚决杜绝伤亡事故的发生。针对检查出的问题,要按原则,彻底消除事故隐患,确保安全生产。各子(分)公司、项目部要根据当地气候特点和地方主管部门的具体要求,制定各自的冬季安全生产工作计划,对冬季安全责任、安全教育、安全检查、安全措施等各项工作迅速进行部署与落实。

(四)高度重视农民工工资发放工作

目前北方部分地区由于降温、环保治理工作开展原因,部分工地进入停工状态,大批民工放假返乡,为了彻底解决民工工资发放过程中的弊端,各分公司、项目部对于民工工资发放要提前做好计划,合理安排,更好地将工资及时稳妥的发放到民工手上,切实树立和维护好公司形象,要求每个单位在民工工资发放前期阶段就要做好相关的控制工作,坚决杜绝出现工资发放不到位或者工头携款潜逃的情况。

(五)扎实抓好冬季建筑扬尘污染防治工作。

各子(分)公司、项目部在冬施期间必须落实扬尘污染防治措施,完善扬尘污染防治工作。施工工地应做到封闭围挡、易扬尘物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、现场主要道路和加工区硬化、拆除施工湿法作业、渣土车辆密闭运输。其中:

1、施工围挡应规范。在建工地、待建工地及拆迁工地周边必须设置硬质围墙或围挡(主要路2.5米以上,一般路1.8米以上),严禁敞开式作业。围挡底端应设置防溢座,围挡之间以及围挡与防溢座之间无缝隙。对围挡落尘应当定期进行清洗,保证施工工地周围环境整洁。

2、进出口路面硬化。施工现场主要道路、施工场地、办公区、生活区应当进行硬化处理,不能有明显浮尘。

3、冲洗设施齐备。工地门口设置冲洗槽、冲洗枪,确保施工车辆不能带泥上路。

4、场地无裸土。裸露的空地和集中堆放的土方、渣土、砂堆、灰堆等应当采取绿化、固化或覆盖等措施,水泥等可能产生严重扬尘污染的建筑材料要集中存放库房或严密遮盖。施工现场设置搅拌设施的,应当进行密闭并配备防尘装置。

5、施工无扬尘。在建工地易产生扬尘部位安置喷淋设施,拆除建筑物、构筑物时,必须设置隔离、喷淋、洒水装置,采用立体式尘土遮挡措施,并应在规定期限内将废弃物清理完毕。


                              国基建设集团有限公司

                                 20191023











主题词:加强冬季施工质量安全生产管  通知                                       

送:集团公司董事长、总经理、各副总、各部室、各项目部、所属各子(分)公司。

抄送控股董事  控股副总  控股办公                

打印:国基建设集团有限公司办公室      20191023 

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创建时间:2019-10-22 17:53
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