国基办字【2019】37号关于认真做好2020年元旦、春节期间建筑施工安全生产工作的通知
国基办字〔2019〕37号 签发人： 王启
关于认真做好2020年元旦、春节期间建筑施工安全生产工作的通知
集团公司各部室、所属各子（分）公司、各项目部：
2020年元旦、春节将至，为进一步落实建筑工地质量、安全生产主体责任，加强建筑施工现场质量、安全、消防安全管理，及时消除各类安全隐患，确保建筑工地节前质量、安全、消防安全检查、节日期间工地消防安全管理、节后复工等各项工作有序开展，预防和遏制各类建筑施工安全生产事故的发生，现就有关工作要求通知如下：
一、提高认识，周密部署建筑施工安全生产工作
岁末年初是建筑施工安全生产的关键时期，低温雨雪天气给建筑施工带来不利影响，一些建设项目抢工期、赶进度意愿强烈，容易诱发安全生产事故，各单位要切实提高认识，坚决克服麻痹松懈思想，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，扎实做好安全生产各项工作。
各单位应周密部署当前安全生产工作，合理确定岁末年初的施工计划安排，提前筹划春节岁末年初的安全管理，做好农民工工资发放和维稳工作。在春节放假前，各单位应加强危大工程施工安全管理，密切关注天气变化，超前预判施工现场可能出现的安全风险并采取有效对策，开展安全技术交底和“班前会”，提高一线人员安全防范意识和操作技能，组织开展元旦、春节前安全生产自查自纠工作，彻底排查施工现场存在的安全隐患，安全隐患消除后方能安排放假。
对元旦、春节期间不停工的建设项目，各责任单位应做好安全生产组织安排，关键岗位人员必须在岗履职，确保春节期间施工活动安全有序进行。
二、突出重点，落实安全生产防范措施
各子（分）公司、各项目部应以"防坍塌、防冻、防滑、防火、防中毒"为重点，严格落实冬季施工安全生产措施。
1、加强深基坑、高边坡及暗挖工程的安全管理。严格按照设计文件及专项方案要求进行土方开挖、支护施工，加强对周边建（构）筑物及各类管线的保护，做好施工监测和第三方监测工作。
2、加强高处作业安全管理。各类临边洞口应按要求设置安全防护设施，登高作业人员应穿戴好安全帽、安全带、防滑鞋等安全防护用品，遇到大风、大雾或雨雪冰冻等恶劣天气不得进行室外高处作业。
3、加强建筑起重机械设备、脚手架和支模架的安全管理。做好塔吊、施工电梯、物料提升机、门式起重机等建筑起重机械设备的检测和日常维保工作，在元旦、春节放假前应对建筑起重机械进行一次全面的检查，确保各种安全装置、限位装置有效可靠，提高设备防冻、抗大风、防倾覆、防坠落能力，保证起重机械设备使用安全性能。按规范搭设脚手架及模板支架，架体基础应可靠，剪刀撑、连墙件等架体稳定性措施设置到位。
4、加强消防安全管理。按要求配备消防设施器材，严格动火审批手续，加强易燃易爆物品管理，对生活区用电设备、电气线路进行检查，春节期间不得在施工现场燃放烟花爆竹，有效防范火灾事故发生。
三、加强扬尘防治，做好文明施工管理
各子（分）公司、各项目部应严格落实各地市建设项目扬尘防治管理职责，按照各地市相关要求，严格实施扬尘防治的各类管理工作，根据地域、气候等因素科学有效地做好裸露黄土覆盖控尘，加强施工围挡维护保洁、驶出车辆冲洗、物料堆放、道路硬化、渣土密闭运输及非道路移动机械尾气管理，易起尘作业采取有效降尘措施，切实保障大气污染防治期间的环境质量，避免发生各类行政处罚。
4. 高度重视，处理好农民工工资发放工作
目前北方部分地区由于降温、环保治理工作开展原因，部分工地进入停工状态，大批民工放假返乡，为了彻底解决民工工资发放过程中的弊端，各分公司、项目部对于民工工资发放要提前做好计划，合理安排，更好地将工资及时稳妥的发放到民工手上，切实树立和维护好公司形象，要求每个单位在民工工资发放前期阶段就要做好相关的控制工作，坚决杜绝出现工资发放不到位或班组长携款潜逃的情况，确保不发生因拖欠工资引发的群体性上访事件。
5. 严格落实应急值守，及时处置突发事件
各子（分）公司、各项目部要高度重视值班值守和突发事故应急处置工作，牢固树立应急值守工作无小事的理念，确保应急信息处置、上报迅速有效。各项目应安排好值班人员，在春节放假前向办事处、分公司报送春节放假及值班计划，执行领导带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，落实安全保卫、防火、防盗工作责任。春节不停工的建设项目必须确保关键岗位人员在岗带班作业，同时应将春节施工组织安排及安全管理负责人信息报送各办事处、分公司。各建设项目应完善生产安全事故应急预案，做好救援人员、物资准备，及时掌握建筑施工安全生产动态，防止各类突发事件，遇有重大突发事件或重要紧急情况，要及时妥善处置，并按规定上报。
国基建设集团有限公司
2019年12月15日
主题词：关于做好2020年元旦、春节期间建筑施工安全生产工作的通知
主送：集团公司董事长、总经理、各副总、各部室、各项目部、所属各子（分）公司
抄送：控股董事长 控股副总裁 控股办公室
打印：国基建设集团有限公司办公室 2019年12月15日
共印13份
