国基办字【2020】12号关于开展春季复工复产安全生产大检查的通知

 

 

 

 

 

国基办字〔2020〕12号               签发人： 王启

 

关于开展春季复工复产安全生产大检查的通知

 

集团公司各指挥部、办事处、子分公司、各项目部：

 

为有效保证疫情期间复工安全生产工作，切实保障施工人员人身安全，及时消除安全隐患，经集团公司研究决定，于2019年3月至4月底在集团公司内集中开展安全生产大检查工作，现将有关事项通知如下。

1、总体目标 

1、坚决贯彻落实习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控重要指示精神，加强组织领导，统筹开展集团公司各项疫情防控工作。高度重视，防控并举，切实做好各项目各班组员工健康安全防护工作。强化应急值守，加强突发事件处置和紧急信息报送工作。

2、提高认识，强化意识。通过安全大检查工作，全面落实集团公司关于安全生产工作的有关要求，进一步统一集团公司系统对安全生产极端重要性的认识，强化安全生产的责任意识、忧患意识，真正把“安全第一”的思想落实到生产经营各项工作之中。

3、排查隐患，落实整改。通过安全大检查工作，要全面系统排查影响集团公司安全生产的隐患和问题，对重大危险源的管理现状、对可能造成较大及以上各类事故的风险，做到底数清晰，对发现的隐患和问题分类管理、分级督办，做到可控在控，坚决防范各类较大及以上事故的发生。 

4、健全机制，规范检查。通过安全大检查工作，要进一步推动安全生产隐患排查治理长效机制建设，进一步规范日常安全生产检查的方式、方法、内容和责任，严格执行集团公司隐患排查治理规定，实现隐患排查治理的规范化、制度化和常态化。

5、落实责任，完善体系。通过安全大检查工作，要进一步落实“一岗双责、齐抓共管、失职追责”管理要求，落实安全管理责任，理顺管理流程，保证安全生产基本投入，健全与集团公司发展、安全生产管理要求相适应的安全生产管理体系，切实解决一批影响集团公司安全生产长治久安的深层次问题。

2、组织机构

组  长：郭长林

副组长：王军昌、王启、宋浩、李克明、牛宇、董顺义

成  员：各子（分）公司负责人、各指挥部办事处生产管理人员、各部门负责人、各项目部负责人

3、检查内容

本次安全生产大检查工作，要全面贯彻“齐抓共管、疫情防控、全方位覆盖”的原则。 

（一）高度重视疫情期间复工复产安全检查工作。各项目部要切实履行安全生产管理责任，加强领导带班制度，成立疫情期间复工复产安全检查领导组，对所属的复工项目施工现场进行拉网式的疫情防护、安全事故隐患排查，消除事故隐患。

（二）落实疫情期间安全防控工作，做到防控机制到位、设施物资到位、员工排查到位、内部管理到位。是否编制疫情防控工作方案及应对措施，严格执行门卫进出场人员及测温登记、防疫专员设置、返岗人员“一员一岗”登记表、返岗人员信息统计表、防疫物资发放、日常消毒及记录、施工现场人员日常测温登记、疫情防控图画宣传教育、现场设置隔离室或观察区等现场防控工作是否符合要求及达标。

（三）落实安全生产责任制。项目部、施工班组应层层签订安全生产责任书，并且制定责任考核办法，定期根据岗位责任落实考核。制定安全目标管理，确定安全管理目标及达标计划，分解、落实到人，定期根据岗位责任落实进行考核。 

（四）各项目部要制定详细的春季复工检查方案，制定切实可行的春季建筑施工安全技术保证措施，各项目经理要亲自布置，亲自检查，亲自督促。

（五）认真开展复工前安全教育，强调复工后的安全注意事项，对进场工人进行实名制登记，核查劳务人员身份信息，并留存身份证复印件；着重对新进场工人及转岗工人进行安全教育及岗前培训，未经培训和三级安全教育的，一律不得上岗作业。对特种作业人员进行严格管理，建立特种作业人员花名册，核查塔吊司机、信号工、电梯司机、电工、电焊工、架子工等特种作业人员数量、证件是否有效，并保证落实好工人劳保用品的发放工作。

（六）加强对办公区、生活区、库房、围墙、临时设施等全方面的检查，必须符合防火、防倒塌等安全要求。深入排查整治施工现场的火灾隐患，重点检查工人宿舍、食堂、库房的消防管理，检查消防设备、消防通道以及易燃易爆物存放等有关情况，进一步做好施工现场的防火安全工作。

（七）安全防护设施检查，制定安全防护标准化需求计划；并且对进场的安全防护设施材料分批次、时间进行验收；落实施工现场安全带、帽、网的使用情况；着重对“四口、五临边”的防护设施是否齐全、牢固及完整性情况进行检查；检查安全通道及各类防护棚搭设的稳定情况。现场布置严格按照项目所在地上级部门要求，结合集团公司《施工现场安全文明标准化管理标准》对现场进行整理、布置。

（八）脚手架、模板工程检查

1、脚手架、卸料平台安全使用和验收合格手续，重点包括落地式脚手架安全情况，悬挑式脚手架悬挑梁、锚固端情况；附着式升降脚手架安全装置情况；连墙件设置情况；架体间隔离措施情况。

2、脚手架基础不能有沉降、损坏；架体不能有变形、倾斜，杆件不能有松动、弯曲，安全网不能有残缺、破损现象。

3、模板工程安全使用和验收合格手续，边梁支撑、交汇梁支撑、无梁板支撑、荷载超规模部位支撑情况。

4、高处作业吊篮挑梁锚固、配重情况。

（九）临时用电检查

1、对总配、分配及开关箱内各配件进行逐一检查，用电线路是否老化、破损，漏电保护器、电气开关等电器是否灵敏、可靠。

2、外电线路防护、场内架空线路检查情况。

3、生活区及现场用电是否存在私拉乱接等违规情况。

（十）起重机械检查

1、复工前要对现场各类机械、机具设备进行严格检查，要做好维修、保养和试运转工作。

2、起重机械垂直度、附着装置、架体是否发生倾斜，相关保险、限位安全装置是否齐全有效进行检查。重点对塔吊、外用电梯、物料提升机等大型起重机械设备的基础是否积水或发生沉降。

3、起重机械备案手续办理完成情况，复工后的维护保养及资料完成情况。

（十一）深基坑检查

1、基坑支护的安全状况及排水情况，是否存在裂缝、冻胀、渗水等情况。

2、施工对毗邻建筑物及管线安全有无影响，包括基坑支护变形监测记录、基坑周边环境沉降观察记录、基坑积水情况等。

（十二）扬尘治理

1、各项目部要建立健全扬尘治理管理体系和管理制度，按照各地区扬尘管理要求认真编制并落实扬尘治理方案。将扬尘治理检查工作长期化、制度化。

2、各子（分）公司应加强对各项目扬尘管理，并作为日常管理工作认真开展监督和检查，做到常态化管理，预防发生施工扬尘污染。对于发现存在施工扬尘现象的项目，要及时予以制止和整改治理。杜绝出现主管部门处罚和上黑名单事件。

4、检查要求 

（一）高度重视，精心组织。各指挥部，办事处，子分公司要高度重视本次安全生产检查，切实提高认识，周密部署，针对本单位实际情况制定详细的检查计划和内容，明确责任人，认真组织落实。  

（二）突出重点，认真整改。各指挥部，办事处，子分公司要重点检查安全管理制度落实情况，坚决杜绝“重排查、轻治理”习惯，对不能立即整改的安全隐患要及时上报，并制定有针对性的防范措施，确保生产安全稳定运行。  

（三）检查验收，奖优罚差。各指挥部，办事处，子分公司组织人员依照安全生产检查内容对各项目部整改情况进行验收，对存在问题较多和整改不力的单位进行通报批评和处罚。

 

 

国基建设集团有限公司

                                 2020年3月26日