重磅通知//2025 年中央资金支持领域方向
为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实中央经济工作会议部署,2025 年中央资金支持领域方向如下:
工业领域
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节能降碳改造项目:对钢铁、有色、建材、化工等重点行业,助力其重点用能设备开展节能降碳改造。通过更新高效节能设备、优化工艺流程等方式,推动传统工业摒弃高能耗、高排放模式,向绿色低碳方向稳健转型,降低工业生产对环境的负面影响,提升能源利用效率。
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关键零部件研发制造及产业化:大力扶持工业母机、机器人等关键领域的基础零部件研发制造。加大资金投入,鼓励产学研合作,突破技术瓶颈,提高零部件的精度、可靠性与使用寿命,进而增强我国工业在全球产业链中的核心竞争力,减少对进口零部件的依赖。
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智能制造设备更新和技术升级:积极鼓励企业引入先进的智能制造技术和设备,如智能传感设备、自动化生产线、工业互联网平台等。利用这些技术设备,实现生产过程的精准控制、实时监测与智能调度,提升生产效率,降低生产成本,同时提高产品质量的稳定性与一致性。



基础设施领域
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生活垃圾分类与处理设施提标改造:投入资金对现有的垃圾分类收集站点、转运设施以及垃圾处理厂进行升级改造。配备更先进的垃圾分类智能设备,优化垃圾转运流程,提升垃圾处理厂的处理工艺,如采用更高效的焚烧技术、生物处理技术等,改善城乡环境卫生,减少垃圾对土壤、水源的污染。
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水污染治理设施建设与提标改造:加强城市和乡村的污水处理厂建设,特别是在污水处理能力不足的地区新建污水处理设施。对已有的污水处理厂进行提标改造,使其出水水质达到更严格的标准。同时,完善污水收集管网系统,提高污水收集率,保护水资源环境,保障水生态系统的健康。
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重大交通项目:支持城市轨道交通、城际铁路、干线机场等重大项目建设。城市轨道交通的建设能够缓解城市交通拥堵,减少私人汽车使用带来的尾气排放;城际铁路加强城市间的联系,促进区域协同发展;干线机场的建设与升级则提升城市的航空运输能力,增强城市在全球交通网络中的地位,提升城市的综合承载能力和交通便利性。
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县城及建制镇污水收集及新建处理设施或提标改造:重点关注城市新区、城中村、老旧城区、城乡结合部等空白区域,新建污水收集管网和污水处理设施,确保污水应收尽收。对已有的县城及建制镇污水处理设施进行提标改造,提高污水处理能力和水质标准,减少污水对周边环境的污染,改善城镇水环境质量。
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垃圾资源化利用项目:推动垃圾焚烧发电一体化项目,实现垃圾的能源化利用,减少垃圾填埋量;加强生活垃圾分类工作,通过宣传教育、设施建设等手段提高垃圾分类准确率;建设垃圾回收分拣中心,提高可回收物的回收效率;推进建筑垃圾资源化利用设施建设,将建筑垃圾转化为再生建筑材料等,推动垃圾的资源化利用和无害化处理。
绿色低碳发展领域
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绿色低碳先进技术攻关和示范应用项目:支持绿色低碳领域的前沿技术研发,如新型储能技术、高效太阳能利用技术、碳捕获与封存技术等。对研发成功的技术进行示范应用,通过建立示范项目,验证技术的可行性、稳定性与经济性,为技术的大规模推广应用奠定基础,推动绿色发展。
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园区循环化改造、国家 “城市矿产” 示范基地和资源循环利用基地升级改造:对各类工业园区进行循环化改造,构建企业间的资源循环利用产业链,实现废弃物的内部消化与再利用;对国家 “城市矿产” 示范基地和资源循环利用基地进行升级改造,提升资源回收利用的技术水平与规模,提高资源利用效率,减少资源浪费,降低对原生资源的依赖。
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规模化规范回收站点和绿色分拣中心建设:在城市和乡村合理布局规模化、规范化的回收站点,方便居民交售废旧物资;建设绿色分拣中心,采用先进的分拣技术和设备,对废旧物资进行高效、精准分拣,提高废旧物资的回收质量和价值,完善废旧物资回收体系,推动废旧物资的循环利用。
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废弃物循环利用:针对废钢铁、废有色金属、废玻璃、废橡胶、废旧汽车、废旧电池、废弃电器电子产品、废旧纺织品、退役风电光伏设备等废弃物,支持建设专业化的循环利用企业和项目。通过先进的回收处理技术,将这些废弃物转化为可再利用的资源,减少资源浪费和环境污染,实现资源的可持续利用。
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城镇污水收集处理和污泥处理设施及城镇污水管网新建和改造:进一步完善城镇污水收集管网,提高污水收集率,减少污水直排现象;新建和改造城镇污水处理设施,提升污水处理能力和处理工艺水平;加强污泥处理设施建设,实现污泥的无害化、资源化处理,改善水环境质量,保障城镇生态环境安全。
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污水资源化利用设施建设:支持建设污水资源化利用设施,如中水回用系统、工业废水深度处理及回用设施等。通过这些设施,将处理后的污水进行再利用,用于工业生产、城市景观补水、道路清扫等,实现污水的资源化利用,提高水资源的利用效率,缓解水资源短缺问题。
资源循环利用领域
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回收体系建设项目:涵盖汽车零部件、工程机械等废旧装备的再制造项目。建立健全废旧装备回收网络,将回收的废旧装备进行拆解、清洗、检测、修复和再制造,使其性能达到或超过新品水平,延长装备使用寿命,降低生产成本,减少资源消耗和废弃物排放。
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再生资源加工利用项目:涉及报废飞机、报废汽车、废钢、建筑垃圾、废旧电池等再生资源的加工利用项目。利用先进的加工技术,将这些再生资源转化为可利用的原材料或产品,如将报废汽车拆解后的金属材料回炉冶炼,将建筑垃圾加工成再生骨料用于建筑工程,将废旧电池中的有价金属提取回收等,提高资源利用效率,推动资源循环利用产业发展。
农业领域
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农业机械设备更新:推进农业机械设备的更新换代,淘汰老旧、低效的农业机械,推广应用先进的农业机械设备,如智能化拖拉机、精准施肥播种机、高效植保无人机等。提高农业生产的机械化、自动化水平,降低劳动强度,提高农业生产效率,促进农业现代化发展。
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现代农业产业链建设:结合乡村振兴战略,从农业生产的产前、产中、产后全环节入手,打造现代化农业产业链。加强农业科技创新,提高农产品品质;发展农产品精深加工,提高农产品附加值;完善农产品流通体系,拓宽农产品销售渠道,促进农业产业融合发展,增加农民收入。
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农村人居环境整治:改善农村居住环境,包括农村生活垃圾处理、污水治理、厕所改造、村容村貌提升等方面。建设农村垃圾集中收集点和处理设施,完善农村污水管网和处理设施,推广无害化卫生厕所,加强村庄绿化美化,提升农民生活质量,建设美丽宜居乡村。
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农产品加工及冷链物流设施建设:支持农产品加工企业的发展,建设现代化的农产品加工生产线,提高农产品加工能力和水平,增加农产品附加值。同时,加强冷链物流设施建设,在农产品生产、运输、储存、销售等环节构建全程冷链体系,减少农产品损耗,延长农产品保鲜期,提高农产品的市场竞争力,促进农产品的销售和流通。
医疗卫生领域
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医疗卫生设备更新:支持公立医院医疗设备更新,如更新 CT、核磁共振、超声诊断仪等大型医疗设备,以及检验检测设备、手术器械等。提高医疗设备的先进性和精准性,为临床诊断和治疗提供更好的技术支持,提升医疗服务水平,改善患者就医体验。
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智慧医疗平台建设及社区卫生服务中心建设:鼓励建设智慧医疗平台,整合医疗资源,实现医疗信息共享、远程医疗服务、在线诊疗等功能,提高医疗服务的便捷性和可及性。同时,加大对社区卫生服务中心的建设投入,完善社区卫生服务设施,配备必要的医疗设备和专业医护人员,提升基层医疗服务能力,实现分级诊疗。
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养老服务中心建设:满足人口老龄化背景下的养老服务需求,建设功能完善、设施齐全的养老服务中心。提供生活照料、康复护理、文化娱乐、精神慰藉等多样化的养老服务,推动养老服务产业发展,提高老年人的生活质量和幸福感。
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老旧社区医疗设施改造:对老旧社区的医疗设施进行改造升级,改善医疗环境,更新医疗设备,优化就医流程。在老旧社区内合理设置社区卫生服务站或医务室,方便居民就近就医,为居民提供更好的医疗服务,保障居民的身体健康。
教育领域
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高校及职业院校关键教学设备更新:支持高校和职业院校更新关键教学设备,如实验设备、实训设备、多媒体教学设备等。使教学设备与行业发展需求接轨,为学生提供更真实、更先进的实践教学环境,提高教学质量,培养适应社会需求的高素质人才。
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智慧课堂建设:推动教育教学的信息化和智能化发展,建设智慧课堂。利用互联网、人工智能、大数据等技术,实现教学资源的数字化、教学过程的智能化管理、师生互动的多元化。通过在线教学平台、智能教学软件等工具,丰富教学手段,提高教学效率,激发学生学习兴趣。
文化体育领域
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公共文化场所提质升级:对博物馆、图书馆等公共文化场所进行提质升级,改善场馆设施,丰富馆藏资源,优化服务流程。举办更多高质量的文化展览、讲座、阅读推广等活动,丰富群众的文化生活,提高公共文化服务水平,满足人民群众日益增长的精神文化需求。
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全民健身设施建设:加大对全民健身设施的建设投入,在城市公园、社区、乡村等地建设健身步道、篮球场、足球场、健身器材场地等。组织开展各类全民健身活动,提高人民群众参与体育锻炼的积极性,促进全民健身运动的开展,提高人民群众的身体素质,营造健康向上的社会氛围。
科技创新领域
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基础研究和关键核心技术攻关:加强基础研究,在数学、物理、化学等基础学科领域加大科研投入,鼓励科研人员开展前沿探索性研究,为科技创新提供理论支撑。同时,针对制约我国产业发展的关键核心技术,如高端芯片技术、人工智能算法、生物医药技术等,集中优势科研力量进行攻关,超前布局重大科技项目,突破技术瓶颈,提升我国的科技创新能力和国际竞争力。
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新技术新产品新场景大规模应用示范行动:开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动,搭建应用示范平台,鼓励企业将研发的新技术、新产品在实际场景中进行应用测试。通过示范项目的实施,验证技术和产品的可行性与实用性,积累应用经验,加快科技成果转化,推动新技术、新产品的市场化推广,促进产业升级。
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“人工智能 +” 行动:培育未来产业,加强国家战略科技力量建设,深入实施 “人工智能 +” 行动。推动人工智能技术与制造业、服务业、农业等各行业的深度融合,在智能制造、智能医疗、智能交通、智能农业等领域开展应用创新,培育新的经济增长点,推动产业结构优化升级,提升我国在全球人工智能产业竞争中的地位。


